对于一个农耕社会，甚至大多数人类社会，稳定是第一位的。
稳定的食物来源，稳定的资源矿产，稳定的社会结构，稳定的晋升通道，一旦稳定被打破，整体社会必然会受到剧烈的震荡。
就像是当下。
斐潜一边思索着，一边慢悠悠的往议事厅走。
在有限的条件下的稳定，是非常重要的一件事情。
就像是长安旧城体系对于斐潜所设计的庞大的官僚系统而言，无疑显得过于狭小了一些。毕竟原本长安本城之中，几个宫城就占据了将近三分二，骠骑将军府就难免有些难以拓展。
那么是搭建一些楼台，搞些二层楼或是三层楼的房屋，来解决这个问题好，还是在城北之处，再开辟一块土地作为办公场所来更稳定？
显然多层建筑体系是后世的选择，而在当下大汉，还不如另外开辟一块土地来专门办公更方便一些。
当然，将左冯翊和右扶风的人都安置到地方上去，也是减少长安城中官吏过于集中的一个办法，只不过这样分出去之后，长安三辅的事情要到斐潜这里来就会过了一层，有时候就难免会出现一些问题。
所以，在不同的历史条件之下，做相对应的事情。而现在的官场，这个有限条件下的稳定，也是当下斐潜在内政当中首要面临的重点，也是难点。
对于大多数的穿越者来说，似乎是找到一些历史上的成名人物，就可以甩手当掌柜了，但是在斐潜当下的实际之中，并不是如此。
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